结对两家亲 唱响帮扶曲

泗县和当涂县自2016年开展结对帮扶、合作共建以来——

■ 本报记者 何雪峰 本报通讯员 袁浩 文/图

版次:10  2019年07月25日

泗县生产的无人驾驶拖拉机零部件。

泗县是地处皖北的传统农业县,当涂县是位于江南的全国著名百强县,自2016年6月开展结对帮扶、合作共建以来,两县不断深化在产业、脱贫、人才等方面的多层次、宽领域交流合作,结出累累硕果。特别是在产业合作发展上,两县以泗涂现代产业园为依托,着眼培育和壮大高新技术产业和战略性新兴产业,通过龙头企业带动、产业集群化发展、质量品牌提升,合力将泗涂现代产业园打造成为华东地区最具影响力的机械电子、节能环保、新能源、新材料产业基地。

结对帮扶,倾注真情帮到位

走进泗县墩集镇,一座新型草莓种植示范连栋大棚远远展现眼前,近万亩连片草莓示范园区成为该镇近年来脱贫攻坚特色产业。这也是南北帮扶,当涂县支援泗县建设的6大特色扶贫产业基地之一。

为加快泗县产业扶贫步伐,当涂县支援泗县建设墩集镇草莓园、屏山镇花卉基地、大路口农业产业园等6个特色产业基地,均产生了显著的经济效益。2017年7月,当涂县和泗县结对共建墩集镇草莓产业基地,建成新型示范连栋大棚4500平方米,之后又建设了草莓展示研发交易服务中心。仅这一项援建项目实施后,已建成草莓示范园区核心区8000亩,草莓种植户398家、专业合作社4家、家庭农场12个,注册“墩集”“蜜恋”“怡恋”草莓品牌3个,“蜜恋”牌草莓已通过国家绿色食品认证。

在结对帮扶工作中,当涂县创新思路,开展多层次、全方位帮扶泗县。当涂县每年安排1000万元支持泗县开展脱贫攻坚工作,有力促进了泗县一批贫困村出列、贫困户脱贫。去年,当涂县财政帮扶资金为1050万元,今年则增加到1500万元,重点支援泗县屏山镇花卉、泗县开发区果蔬大棚、泗县泗城果蔬大棚3个特色产业基地建设。今年2月,当涂县乌溪镇为泗县丁湖镇樊集村免费提供优质蟹苗750公斤、价值4.5万元,合作共建80亩河蟹生态养殖基地,助力当地水产业发展,带动贫困农民增收。

当涂县委县政府要求该县各相关帮扶单位积极与泗县开展部门、行业、项目、信息等方面对接活动,做到部门结对到位、行业互助到位、项目共建到位、信息共享到位。引导教育、卫生、文化、科技、社会等领域优秀干部到泗县挂职,促进两地人才交流;搭建线上线下泗县农产品销售平台,积极组织企业、组织和个人购买泗县农产品。今年1月,两县成功举办了第二届年货嘉年华活动,当涂县各界帮助泗县销售农产品60多万元,带动了贫困人口增收,增进了两地人民间的感情。两县还建立了常态化的联席会议制度,两地领导班子成员每年开展4次交流互访,对结对帮扶过程中出现的问题及时交流、及时解决,及时总结,务求实效。

“泗县当涂两家亲,三年来我亲历了两地结对帮扶全过程,今后我县将继续深入落实省市要求,把对口支援泗县作为应尽之责、分内之事,全力助推泗县经济社会发展。”当涂县委主要负责同志明确表示。

合作共建,打造经济增长极

盛夏时节,万物滋长。日前,记者走进泗县泗涂现代产业园,只见园内高楼林立、机器轰鸣,企业生产忙碌、车水马龙。

“我们刚接到一笔大订单,现有的生产设备已满足不了需求,下一步还要扩大再生产。”宿州智强电子科技有限公司总经理谭志广兴奋地说。

作为当涂、泗县开展结对帮扶、合作共建的重要载体,2016年6月,泗县当涂现代产业园启动建设。经过三年多的运营,现已成为地方经济发展新的增长极。三年来,泗涂现代产业园累计实现固定资产投资49.8亿元,基础设施建设投入27.2亿元,招商引资到位资金47.2亿元,规上工业产值28亿元,财政收入1.18亿元,主要经济指标年均增幅40%以上,其中财政收入、规上工业产值年均增长达三位数。

2017年度和2018年度,园区连续两年获得全省南北合作共建县域园区目标考核第一名,成功获批省级农民工返乡创业示范园、皖北地区首家县级公共保税仓和宿州市现代服务业集聚区,并率先在皖北地区建成智慧园区运营中心。泗涂现代产业园一期工程还荣获全国建筑业绿色建造暨绿色施工示范工程。

随着长三角一体化发展逐步深化,泗涂现代产业园紧抓江浙产业结构布局调整机遇,坚持以产业链招商为核心,全力推动产业集群化发展。园区紧紧围绕机械电子、节能环保、新能源、新材料等主导产业,瞄准汽车零部件特色产业链上下游重点环节和重点区域,以延链、补链为目标,按照“缺什么补什么”的原则,持之以恒引进产业链上下游关联企业,现已实现汽车零部件企业占园区比例76.5%,逐步形成以滤清器为主,火花塞、刹车片、油底壳、三角臂等为辅的汽车零部件特色产业集群。

为强化对两地共建项目的财力支持,当涂县每年安排3000万元专项资金用于支持泗涂现代产业园建设,同时,当涂县在税费优惠、财政支持、金融扶持等方面给予优惠政策,鼓励引导当涂县优秀企业赴泗县投资,走产业合作、发展共赢之路。

双向交流,优化环境促发展

“泗县的投资环境非常好,园区亲商、爱商,我们把这里当成了自己的家。今年,我公司还为园区成功引进了6家企业入驻。”安徽欧力德汽车配件有限公司负责人说。

“企业近来发展怎样,在创新研发和市场开拓上遇到什么困难没有?”日前,泗涂现代产业园党工委副书记、管委会副主任吴群在安徽威通机车配件有限公司开展走访,帮助企业解难题促发展。作为园区管委会班子成员,他每周至少要到所联系企业开展走访调研3次以上,针对企业的困难和问题,及时予以解决。

“泗县干部观念和作风的转变,一定程度上得益于两县合作共建、干部交流。”泗涂产业园党工委书记、管委会主任王宝春说,在当涂泗县合作共建产业园的过程中,两县互派干部双向交流,促进了两地观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴。

泗涂现代产业园牢固树立“人人都是投资环境”理念,齐心营造“亲商、安商、富商”的氛围。园区建立“保姆式”服务机制,设立全程代理办公室和“四送一服”办公室,着力打造“一个项目、一名领导、一个团队、一名服务专员”的泗涂服务品牌;对新签约项目注册、立项、环评等前期服务事项进行全程代办、清单管理,争取用最短的时间帮助企业开工建设;建立开工项目信息库,对项目建设进展情况定期进行督查调度,及时协调解决存在问题,快速推进项目建成投产;对已落户企业,根据主导产业类别,成立专业服务团队,建立服务企业事项清单,明确服务事项、范围、流程及时限,为企业在融资担保、人才引进、市场开拓等方面实施精准服务,做到规范化、标准化、精细化。

走访中,记者听到的帮扶企业的事例不胜枚举:园区为欧力德、明源汽配等企业协调融资400万元;指导联广供应链管理有限公司在省“新四板”成功挂牌;协助豆智装备制造、盛世开元装备科技、明源汽配3家公司申报县首批533产业创新团队……

随着越来越多的企业纷纷入驻和投产,园区逐步成为承接产业转移服务新平台、新型现代化企业创新发展新高地。目前,园区已签约入驻企业50家,其中工业企业34家,规上工业企业11家、规上服务业企业5家,两家企业在“新四板”成功挂牌,高新技术产业产值占比74.9%。

“泗县将认真学习借鉴当涂县在经济发展、产业转型、城市建设等领域的先进思想和理念,持续深化两地合作共建,共同打造两地社会各项事业突飞猛进美好明天。”泗县县委主要负责同志诚挚表示。