去年以来,亳州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在省委、省政府的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,扎实做好“六稳”工作,全力推动高质量发展——

亳州 奋力在皖北振兴中争先进位

版次:10  2020年05月22日

蒙城江淮安驰汽车生产线。

医养结合解决农村老人后顾之忧。

疏风解毒胶囊先后获得国家专利金奖、省科技进步一等奖。

谯城区五马镇五马村的农民在收获大棚蔬菜。

农业现代化,生产效率高。

亳州华佗百草园美景。

2016年至2019年的GDP与财政收入

2019年,亳州市地区生产总值1749亿元,同比增长9.4%,总量新超过2个市、居全省第9位,提前一年超额完成“十三五”规划1600亿元的目标;财政收入214.3亿元、居全省第10位、增长7.1%,固定资产投资增长13%,规模工业增加值增长11.4%,城镇常住居民人均可支配收入增长9.1%,农村常住居民人均可支配收入增长10.6%;三县一区全部脱贫摘帽,金融等领域重大风险得到有效防控,节能减排完成省下达目标任务,生态环境进一步改善。

亳州市大胆探索、改革创新。该市搭建企业联办服务平台实现企业快速开办做法,正式加入长三角城市经济协调会、淮河生态经济带城市合作会议“俱乐部”,成功入选国家医保基金监管方式创新试点市,农村敬老院集成改革获评为2019中国改革年度优秀案例,企业开办1日办结、乡镇生态环保(河长制)工作站设立等工作成效凸显。

落实“六稳”要求 推动发展高质量

去年,面对经济下行压力,亳州市严格执行经济运行“双调度”制度,深入开展“四送一服”集中活动,办结企业反映的突出难点痛点问题216个,促成生产要素项目成功对接2716个。大力支持民营经济发展,积极落实减税降费政策,为企业减负38亿元。加大援企稳岗和重点群体就业扶持力度,常态化开展“2+N”招聘活动,新增城镇就业6.5万人、农村转移劳动力11.8万人、高技能人才5098人。

推动金融精准服务实体经济,新增贷款323.3亿元,贷款余额增长19.7%、连续6年居全省前3位,普惠小微贷款增长17.3%;实现直接融资220亿元、居全省第3位,新增各类挂牌企业72家,域外银行向亳州市直接贷款165.2亿元。

着力稳外贸稳外资,亳州海关正式挂牌运行,利用外商直接投资9.6亿美元,新增进出口实绩企业83家,进出口总额增长24.8%、居全省第2位。大力发展新能源产业,累计并网装机规模115万千瓦。全面激发消费潜力,新增驰名商标3件,限上商贸流通企业突破1000家、达1016家,社会消费品零售总额增长12.3%、居全省第3位;来亳旅游人数增速居全省第1位,国内旅游收入、旅游总收入增速均居全省第2位;邮政业务总量26.3亿元。

强力推进招商引资、招才引智,新签约亿元以上工业项目224个,其中5亿元以上49个、10亿元以上27个;实际到位省外资金830.9亿元,增长15%、居全省第2位;引进高层次人才、急需紧缺人才290人。849个省市重点项目投资完成率117.4%,47个投资10亿元以上重大项目开工建设,在省对市重点项目推进工作年度考核中居第2位。

打好三大攻坚战 全面小康补短板

亳州市全力巩固脱贫攻坚成果,严格落实“四个不摘”要求,全面整改“两不愁三保障”及饮水安全突出问题,为3.4万户、8万名贫困群众落实个性化帮扶措施,脱贫3.8万人,贫困发生率降至0.21%,顺利完成脱贫攻坚年度任务。

严格落实“五控”措施,狠抓秋冬季大气污染联防联控,PM2.5年均浓度下降3.1%,完成省下达目标任务。全面实施河(湖)长制,整改河湖“四乱”问题399个,完成320个入河排污口整治并通过省级验收,36个城市黑臭水体已消除35个,生活污水日处理能力达61万吨,在全省率先实现乡镇政府驻地污水处理设施全覆盖,境内地表水断面考核获省级生态补偿资金2150万元、居全省第3位。利辛县创建全国水生态文明城市建设试点通过验收。

强力防范化解重大风险。扎实开展金融机构不良资产压降、互联网金融风险、“套路贷”等专项整治,银行业贷款质量居全省第3位,完成省下达非法集资陈案化解任务。加强政府隐性债务动态监测,政府债务风险继续下降。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,增加有效供给,强化商品房预售资金监管等防控措施,累计化解房地产遗留问题22个,房地产市场平稳健康运行。

做好“三农”工作 乡村振兴强根基

2019年,亳州市粮食总产量499.7万吨、居全省第2位。中药材种植面积120.4万亩,其中标准化种植面积36万亩。设施蔬菜种植面积发展到80万亩。实施生猪稳产保供措施,非洲猪瘟得到有效防控。新增规上农产品加工企业12家,规上农产品加工业产值增长8.4%,农产品网络销售额51.7亿元。新建改造农家店160家、农村综合服务社(中心)24家。新培育“三品一标”农产品51个,涡阳县获评国家级农产品质量安全县,蒙城县成为全省首个上海市外蔬菜主供应基地。

全年新增高标准农田43万亩,完成城乡建设用地增减挂钩项目2.6万亩、工矿废弃地复垦利用项目1万亩。农村综合改革成效突显,96.8%的村完成集体产权制度改革,75%的村完成“三变”改革,土地流转451万亩。新增农民合作社1881家、家庭农场2180家,培训新型职业农民5574人。农村环境持续改善,建成省级美丽乡村中心村47个,改造农村厕所6.2万户,清理整治“大棚房”问题41个。完成农村饮水安全巩固提升工程77处、饮水型氟超标改水工程33处,受益人口分别达72万人、33.2万人。人工造林9.4万亩。1431公里农村公路扩面延伸工程全部完工,1141个建制村基本通客车。

深化改革创新 迸发发展内动力

亳州市纵深推进“放管服”改革,扎实推进“一网、一门、一次”改革,新登记各类市场主体7.7万户,增长10.5%、居全省第4位。市级综合服务大厅完成整合升级,695个市本级公共服务事项实现1日办结,“最多上一次”事项占比超96%。实现工程建设项目审批改革“一窗受理、全程代办”,审批时限压缩至90个工作日以内。

国有资本运营持续优化,古井集团实现营业收入120.7亿元、利税总额60.9亿元,分别增长15.2%、9.5%;建安、文旅、交控、城建集团融资取得较大突破,市机场开发投资公司、融资担保公司、信息产业公司组建运营。扎实开展“亳州老乡,请您回家”和助力青年学子创业活动,返乡创业投资500万元以上项目179个、总投资49.8亿元。着力推动开发区高质量发展,6个省级开发区经营(销售)收入增长18%,规模工业增加值增长15%,亳州高新区、谯城经济开发区位居全省开发区综合考核评价前30强,亳州高新区创建国家高新区通过专家论证,亳芜现代产业园区实现稳健发展。

新兴动能快速成长,新认定高新技术企业51家、总数达120家,高新技术产业增加值增长14.7%,战略性新兴产业产值增长25.4%,万人发明专利拥有量增长27.5%,全社会研发经费增长32.6%、居全省第4位,企业吸纳技术成交额增长240%。安徽亳州国家农业科技园区通过科技部验收,华佗牌救心丸项目获省科学技术奖二等奖。扎实推进现代中医药产业高质量发展,《世界中医药之都(安徽亳州)建设发展规划(2020—2030年)》获省政府批复实施,现代中医药产业规模达1150亿元,现代中药产业集聚发展基地产值增长15.2%。

推动传统制造业加快升级,新增规模工业企业101家,工业投资增长9.3%,工业技改投资增长56.8%,获批国家级专精特新“小巨人”企业、工业设计中心、中小企业公共服务平台5家,新增省级智能工厂2个、数字化车间2个,新认定省级新产品36个、企业技术中心11家、制造业创新中心1家。

协同建设管理 城市能级大提升

亳州市城市功能不断完善,2019年,全市城市控制性详细规划通则修编正式启动,中心城区教育、卫生、排水等7个专项规划编制及水系贯通、新能源充电设施布点、供热工程等专项规划修编全面完成。中心城区120个城建项目完成投资38.8亿元。6个商合杭高铁下穿工程全部建成,亳州公路客运高铁枢纽站、北公交客运枢纽站投入使用。

去年,商合杭高铁合肥以北段正式通车,实现了亳州人民期盼多年的高铁梦。亳州机场获批建设,淮蒙阜城际铁路完成可研编制,涡河高等级航道整治工程全面开工,亳蒙高速、亳蚌城际铁路前期工作顺利推进,新改建国省干线公路224.8公里。引江济淮亳州段工程加快推进,城南地表水厂完成建设。开通5G基站171个,中心城区和三县县城核心区实现基本覆盖。

城市管理水平稳步提升。“两治三改”专项行动顺利推进,新开工棚户区改造项目2.9万套、基本建成1.8万套,改造老旧小区6个,22条道路雨污分流改造和24处易涝点整治全面完成,数字化城管水平进一步提高。全面启动全国文明城市创建,蝉联省文明城市,荣获省节水型城市称号。

保障改善民生 幸福指数“有温度”

推进农民工工资实名制登记和工资支付监管信息化平台应用,欠薪人数和欠薪金额较上年分别下降21%和24.6%。33项民生工程支出资金195.5亿元。改造农村危房3832户。在全省率先实现低保城乡统筹。建成养老服务中心31所、养老服务站65所。132家公办乡镇敬老院由乡镇卫生院托管并挂牌运营,1723名失能、半失能五保老人实现老有所养、病有所医、兜底有保障目标。

全面实施“2376”工程,新建成投用公办中小学及幼儿园83所、增加学位5.8万个,推进城镇小区配套幼儿园治理工作,开展中心城区公办幼儿园午餐供应、午休服务和延时接送,缓解了“上学难”“上学贵”“接送难”等问题。

亳州学院获批本科专业7个、荣获国家级学科技能大赛奖项8项,亳州职业技术学院中药学专业获评为国家级骨干专业、中药制药综合实训基地获评为国家级实训基地,亳州中药科技学校入选国家首批“1+X”证书制度试点。市妇幼保健计生服务中心建成,市第二人民医院、市儿童医院开工建设,市中医院成立运营,县域内就诊率88.1%。

建成社区文体中心12个、村级综合文化服务中心1178个。市文化馆、市体育运动学校建成投用。薛阁塔获批为全国重点文物保护单位,“五禽戏群众文化普及活动”获评为国家公共文化服务体系示范项目。

“中国好人”“安徽好人”上榜人数居全省第1位。整改挂牌督办重大安全隐患518处,在全省首创乡镇(街道)派驻消防文员闭合落实消防末端责任,安全生产事故起数、受伤人数连续3年实现“双下降”。食品药品、产品质量、特种设备安全形势稳中趋好。按照“三到位一处理”原则,扎实做好重点人群维稳工作,全市信访形势持续向好。扎实推进十大重点行业领域扫黑除恶专项斗争,侦办黑社会性质组织案件12件,打掉涉恶犯罪集团29个,摧毁恶势力犯罪团伙66个,人民群众的安全感大大提升,实现“五连升”。

(本版图片由亳州市委宣传部、市文联提供)